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“日本版REACH”來襲,出口產(chǎn)品再遇考驗(yàn)

瀏覽次數(shù): | 2009-08-13 16:21

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    在企業(yè)聚焦歐盟REACH并忙于應(yīng)付之際,日本新版REACH又將來襲。2010年起日本政府將對(duì)可能造成環(huán)境和健康危害的化學(xué)品進(jìn)行嚴(yán)格管理,對(duì)兩萬多種化學(xué)品規(guī)定報(bào)告義務(wù)。這項(xiàng)制度被稱為日本版REACH。
  日前,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、環(huán)境省、厚生勞動(dòng)省已草擬了相關(guān)方案,并將在來年提交國會(huì)審議。政府通過對(duì)企業(yè)報(bào)告資料的匯總分析來把握化學(xué)物質(zhì)總量,并監(jiān)督其不會(huì)對(duì)環(huán)境和國民健康造成損害。同時(shí),政府還將公布危險(xiǎn)性較高的優(yōu)先評(píng)價(jià)物質(zhì),并把有害化學(xué)品由354種增加到462種。日本版REACH實(shí)施后,從事化學(xué)品業(yè)務(wù)的各類企業(yè)將面臨兩道檻:一是須以化學(xué)品產(chǎn)量、進(jìn)口量以及用途等每年向政府報(bào)告一次;二是危險(xiǎn)化學(xué)品將實(shí)行從供貨商到生產(chǎn)商的全過程管理。
  歐盟REACH實(shí)施擊中輸歐產(chǎn)品的軟肋,以此對(duì)照,預(yù)計(jì)日本版REACH生效對(duì)出口產(chǎn)品的殺傷力將是非常大的,不僅輸日的化工、汽車、電器、紡織、玩具等都將被堵住出口之路,輸日產(chǎn)品成本將普遍提高。而檢驗(yàn)檢疫部門在出口企業(yè)檢驗(yàn)商品時(shí)發(fā)現(xiàn),企業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟REACH已進(jìn)入較為關(guān)注階段,并通過各種渠道咨詢REACH相關(guān)預(yù)注冊(cè)事宜,但對(duì)日本版REACH仍意識(shí)淡薄,知之甚少。
  從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,建立危險(xiǎn)化學(xué)品的注冊(cè)報(bào)告制度是大勢(shì)所趨,除日本版REACH外,美國也將從明年開始陸續(xù)修訂有毒物質(zhì)控制的化學(xué)品管理制度,因此除企業(yè)應(yīng)警惕各國化學(xué)品綠色壁壘升級(jí)和各國REACH版本的輻射效應(yīng)外,我國政府相關(guān)主管部門也應(yīng)盡快投身其中,將化學(xué)品注冊(cè)報(bào)告這一管理制度提上議事日程。
  為防止輸日產(chǎn)品出現(xiàn)非理性下降,檢驗(yàn)檢疫部門提醒企業(yè)在忙于向歐盟REACH宣戰(zhàn)之際,對(duì)日本版REACH的實(shí)施也不應(yīng)麻弊,應(yīng)從如下兩個(gè)方面加以應(yīng)對(duì)。一是在應(yīng)對(duì)過程中不應(yīng)盲從,熟悉和解決兩項(xiàng)法規(guī)的異同,跟蹤比對(duì)并做到舉一反三,從中找出差異以提高法規(guī)認(rèn)知度,快速建立化學(xué)品的信息和評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)防范體系和應(yīng)急預(yù)案,如開始著手技術(shù)資料搜集、數(shù)據(jù)整理和儲(chǔ)備工作等。二是下游行業(yè)應(yīng)把握產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用及廢物處理各個(gè)環(huán)節(jié)的全面改善,在產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)內(nèi)尋求廣泛的上下游企業(yè)的合作,提高有毒有害化學(xué)品管理機(jī)制,減少法規(guī)對(duì)出口產(chǎn)品的沖擊,最大程度防止其削弱出口競(jìng)爭(zhēng)力。

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